Высшая школа закупок
Псковская школа закупок

Определение Верховного Суда РФ от 25 сентября 2023 г. N 305-ЭС23-17220 по делу NА40-205883/2022 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Наглядный пример к статье "Определение Верховного Суда РФ от 25 сентября 2023 г. N 305-ЭС23-17220 по делу NА40-205883/2022 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации"

Верховный Суд отказал в пересмотре спора по 44-ФЗ. Анализ практики ФАС и судебных рисков в 2026 году для специалистов контрактной системы. Изучите позицию суда на fz44.org.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (далее – департамент) на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2022, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.05.2023 по делу N А40-205883/2022, установил: 

доводы кассационной жалобы, в том числе о предполагаемых процессуальных нарушениях судом округа, не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 291 6 , 291 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера. Приведенные в жалобе доводы не опровергают вывод суда апелляционной инстанции о том, что избранный департаментом способ защиты не приводит к восстановлению его субъективных прав, а его материальный интерес к принятому решению антимонопольного органа имеет абстрактный характер, так как отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов департамента, устранение которой возможно в случае удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь статьями 291 6 , 291 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: 

отказать Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Графическое сопровождение статьи "Определение Верховного Суда РФ от 25 сентября 2023 г. N 305-ЭС23-17220 по делу NА40-205883/2022 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации"
Иллюстрация 1: Определение Верховного Суда РФ от 25 сентября 2023 г. N 305-ЭС23-17220 по делу NА40-205883/2022 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г. Иваненко

Поясняющая иллюстрация к материалу "Определение Верховного Суда РФ от 25 сентября 2023 г. N 305-ЭС23-17220 по делу NА40-205883/2022 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации"
Иллюстрация 2: Определение Верховного Суда РФ от 25 сентября 2023 г. N 305-ЭС23-17220 по делу NА40-205883/2022 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Об авторе

Получите краткий курс по 44-ФЗ в формате PDF бесплатно!

Отправим его Вам сразу же в Telegram, MAX или WhatsApp​

🖥️

ФИС ФРДО и ЕИС в госзакупках

В деле использовались данные из ФИС ФРДО и ЕИС, что подчеркивает важность корректного оформления документов в системах. Это ключевой момент для участников закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в в Пскове и других регионах.

⚖️

Позиция ФАС и судебная практика

Суд поддержал позицию антимонопольного органа, указав на абстрактный характер интереса заявителя. Данное определение Верховного Суда формирует важный прецедент для разрешения споров в сфере госзакупок до 2026 года.

🎓

Процессуальные нарушения по АПК РФ

Судья детально разобрал доводы о процессуальных нарушениях, ссылаясь на статьи 291.6 и 291.11 АПК РФ. Решение иллюстрирует высокий порог доказывания для пересмотра дел в Верховном Суде, что важно для юристов Пскова.

Рекомендуемые курсы

Руководство организацией – заказчиком по 44-ФЗ

повышение квалификации с удостоверением 40 часов

Консультации
Консультации
Формат обучения — дистанционный в Пскове. Программа обучения включает 30 уроков, 10 видеолекций и 15 практикумов и предназначена для руководителей и специалистов контрактных служб.

В рассрочку в месяц от

600

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

4 620

Для юрлиц

6 000

-41%

10 100

Эксперт в сфере закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ) для заказчиков

профпереподготовка с дипломом 320 часов

КонсультацииВебинарыМини-курсы
КонсультацииВебинарыМини-курсы
Дистанционный формат обучения в Пскове — 110 уроков, 95 видеолекций, 95 практических работ. Программа охватывает полный цикл работы заказчика как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.

В рассрочку в месяц от

2 760

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

21 252

Для юрлиц

27 600

-57%

63 800

Эксперт Про в сфере закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ) для заказчиков

профпереподготовка с дипломом 520 часов

Тренажер ЕИСКонсультацииВебинарыМини-курсы
Тренажер ЕИСКонсультацииВебинарыМини-курсы
Дистанционный процесс обучения в Пскове — 120 уроков, 130 видео, 100 заданий. Программа ориентирована на углубленное изучение контрактной системы и корпоративных закупок, включая сложные аспекты правоприменения 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В рассрочку в месяц от

3 160

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

24 332

Для юрлиц

31 600

-57%

73 100

Часто задаваемые вопросы

Высшая школа закупок (fz44.org) проводит дистанционное обучение для специалистов из Пскова и всей Псковской области. По итогам вы получаете официальное удостоверение о повышении квалификации или диплом о профпереподготовке. Все документы в обязательном порядке регистрируются в федеральном реестре ФИС ФРДО, что гарантирует их легитимность при трудоустройстве в контрактные службы бюджетных учреждений Пскова, на промышленные предприятия (Псковский завод механических приводов, ПО «Псковский кабельный завод», Псковский хлебокомбинат, предприятия пищевой промышленности и агропромышленного комплекса) и при проверках Псковского УФАС.
Анализ практики УФАС по Псковской области показывает, что чаще всего штрафуют за нарушения сроков оплаты по контракту, утверждение документации с избыточными требованиями и ошибки в формировании отчёта об исполнении контракта в ЕИС. Программа обучения ВШЗ включает разбор живых кейсов и решений Псковского УФАС, что позволяет специалистам из Пскова заранее выявлять риски и избегать административной ответственности.
Да, обучение в ВШЗ (fz44.org) построено на максимальной практике. Мы предоставляем доступ к интерактивному симулятору Единой информационной системы. Слушатели из Пскова и области могут безопасно тренироваться создавать планы-графики, формировать извещения и направлять сведения о контрактах в реестр без риска совершить реальную ошибку в «боевой» системе.
Нет, обучение полностью дистанционное. Вы можете учиться из дома или офиса в любом районе Пскова (Псковский, Запсковье, Завеличье, центр, Любятово) либо в любом городе и районе области (Великие Луки, Остров, Невель, Печоры, Порхов и др.) в удобное время. Весь процесс, от изучения лекций до итогового тестирования, проходит онлайн. Документы об образовании направляются Почтой России или курьерской службой прямо в Псков.
Да, программа учитывает специфику закупочной деятельности крупнейших промышленных и инфраструктурных предприятий региона. Отдельные модули посвящены закупкам для нужд машиностроения (приводная техника, производство запчастей), кабельной промышленности, пищевого производства и агропромышленного комплекса. Особое внимание уделяется закупкам для логистических и приграничных зон (склады, таможенные терминалы), а также для туристической и культурно-исторической сферы (реставрация объектов Псковского кремля и крепостей, гостиничные услуги). Рассматриваются вопросы импортозамещения, казначейского и банковского сопровождения контрактов, что критически важно для контрактных служб ведущих заводов и организаций Пскова.
Это дело № А40-205883/2022, связанное с отказом Верховного Суда РФ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение. Сторонами были Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (заявитель) и, по всей видимости, участник госзакупок или антимонопольный орган (ФАС), так как спор касается решений в сфере контрактной системы.
Верховный Суд отказал, потому что доводы жалобы не подтвердили существенных нарушений норм материального или процессуального права, которые привели бы к непреодолимой судебной ошибке. Судья установил, что способ защиты прав, избранный департаментом, не ведет к восстановлению его конкретных прав, а его интерес носил абстрактный характер.
Дело напрямую связано с госзакупками и законодательством о контрактной системе (44-ФЗ). Спор, скорее всего, возник из-за оспаривания действий или решений в рамках закупочной процедуры, размещенной в ЕИС, и последующих разбирательств с ФАС. Определение ВС подтверждает, что для успешного обжалования заказчику необходимо доказать конкретное нарушение своих прав, а не абстрактный интерес.
Заказчику необходимо последовательно пройти все стадии обжалования: в административном порядке в ФАС, а затем в арбитражных судах первой, апелляционной и кассационной инстанций. Для обращения в Верховный Суд, как показывает это дело, требуются веские основания — доказательства существенных нарушений закона, повлиявших на исход дела, а не формальные указания на ошибки.
Ключевой совет — всегда оценивать судебную перспективу с точки зрения конкретного нарушения ваших прав и реального ущерба. Прежде чем инициировать длительный спор, вплоть до Верховного Суда, проанализируйте, является ли ваш интерес конкретным и можно ли его восстановить судебным решением. Абстрактные споры о толковании норм 44-ФЗ, без прямой связи с вашей ситуацией в ЕИС, с высокой вероятностью не найдут поддержки даже в высшей судебной инстанции.
Псков
🖥️

Практика в ЕИС для псковских экспертов

Максимальная практичность обучения в 2026 году. Мы учим работать в ЕИС и на электронных площадках, учитывая специфику закупок в машиностроении, кабельной и пищевой промышленности, агропроме, а также в бюджетной, логистической и туристической сферах региона. Наш интерактивный симулятор полностью имитирует реальную систему, позволяя специалистам из Пскова и области отрабатывать навыки формирования цифровых контрактов без риска ошибок.

Псков
⚖️

Защита от штрафов и практика Псковского УФАС

Программы основаны на анализе живых кейсов и актуальных решений УФАС по Псковской области. Вы научитесь выявлять риски ещё на этапе планирования закупки, что экономит бюджет организации и сохраняет нервы должностным лицам при прохождении проверок любого уровня в Пскове и области.

Псков
🎓

Легитимность и карьера в Псковской области

Вы получаете официальные документы об образовании (дипломы и удостоверения). Высшая школа закупок (fz44.org) в обязательном порядке вносит все сведения в федеральный реестр ФИС ФРДО, подтверждая вашу квалификацию перед любым государственным или коммерческим работодателем Пскова, включая предприятия машиностроения, кабельного и пищевого производства, агропромышленного комплекса, логистических центров и организации туристско-исторического кластера.

Востребованные навыки и реальная практика

Начните обучение с тренажером ЕИС и вебинарами онлайн в подарок!

У вас есть вопросы по обучению?

Оставьте заявку для связи с менеджером

Востребованные навыки

и реальная практика

Начните обучение с

тренажером ЕИС и

вебинарами онлайн

в подарок!

Благодарим за обращение!
Свяжемся с вами в ближайшее время.
Мы позвоним вам с номеров телефонов
+7 (967) 555-85-86 или +7 (967) 555-86-96.

Также вы можете написать нам в мессенджерах:

Выберите ваш город

Поиск
Загрузка городов...
Ещё более 100 населенных пунктов
Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный